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　　昨日晚(wǎn)间，证(zhèng)监会就《证券期货(huò)市场主机交易(yì)托管管理规定（征求意见稿）》向社会公(gōng)开(kāi)征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期货市场主机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活(huó)动

　　为规范证券期(qī)货市场主机交易托管活动，保(bǎo)护投资者合法权益，维(wéi)护证券期(qī)货(huò)市场安全平(píng)稳运行，证(zhèng)监会起草了《证(zhèng)券期(qī)货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日向社会公(gōng)开征(zhēng)求(qiú)意见(jiàn)。

　　据了解，近年(nián)来，证券期货交(jiāo)易所向市(shì)场(chǎng)相关机构提供主机(jī)交易托管资源(yuán)，为行业提供信息(xī)科技基础支(zhī)撑(chēng)服务，对于(yú)提升行业(yè)信(xìn)息基础设施运维水平，保障(zhàng)行业信息系(xì)统(tǒng)安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券(quàn)期货市场(chǎng)的不(bù)断发展，主机交(jiāo)易托管资源(yuán)分配不尽合理(lǐ)、线路(lù)时延(yán)不尽一致、安全保障能力有(yǒu)待(dài)提升等(děng)问(wèn)题逐渐凸显，为进(jìn)一步规(guī)范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动，促进证券期货(huò)市场的平稳健康发(fā)展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定(dìng)》起草思路有(yǒu)三(sān)。一是(shì)全(quán)面覆盖(gài)各类主(zhǔ)体。结合(hé)业务活动的具(jù)体特(tè)点，《管理(lǐ)规定(dìng)》将主机交(jiāo)易托管相关主体(tǐ)分(fēn)为证券(quàn)期货(huò)交易所和证券期货经营(yíng)机构两部分，分别(bié)提(tí)出完(wán)善的监管(guǎn)要(yào)求，并要求其他类型的(de)参(cān)与(yǔ)主体参照执行有关规定。

　　二是切(qiè)实守住安全底线(xiàn)。安全(quán)运行(xíng)是从事主机交易(yì)托管服务和相关(guān)租(zū)用活动的基础(chǔ)和前(qián)提，《管理规(guī)定》规定了(le)主机(jī)交易托管资源的安全管(guǎn)理(lǐ)要求，明确了证(zhèng)券期(qī)货经营机(jī)构的尽职调查和(hé)业务(wù)审批机制(zhì)，从安全的角度(dù)作出全面规定。

　　三是促进(jìn)服(fú)务公平(píng)合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将公平合理原则，体现在证券(quàn)期货交易所和证券期货经(jīng)营机构从事主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动的各(gè)个环节，同时也(yě)充分(fēn)注重有(yǒu)关规(guī)定落地过程中的可(kě)操作性(xìng)，切实提升市场主体(tǐ)的(de)获(huò)得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》共五章28条，对证券期货行业主机交易托管服(fú)务和相关租用(yòng)活(huó)动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是总则明确(què)立法宗(zōng)旨、适用(yòng)范(fàn)围(wéi)，从事主机交易托管服务和相关租用活动的基本原则以及(jí)监督管(guǎn)理。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规定》，所谓(wèi)主机交易托(tuō)管资(zī)源，是指证券期货交易所提(tí)供的机(jī)房机柜、通信网络、软件或硬件设施等资源(yuán)，部署在(zài)相关(guān)资源的信(xìn)息系统(tǒng)可以连接证券期(qī)货交易所(suǒ)交(jiāo)易(yì)系统。

　　其(qí)次是证(zhèng)券期货交易所(suǒ)要求。明确(què)了证(zhèng)券期(qī)货交易所提供主机交易托管服(fú)务有(yǒu)关要(yào)求。主要包(bāo)括：要求证券期货(huò)交易所实(shí)施(shī)专区管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低于《证券期货业(yè)信息系统托管基本要求》中三级系统的受托方要(yào)求；从资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费要求(qiú)、服务退出(chū)与资源再分(fēn)配等方(fāng)面保障证券期货交易所提供(gōng)有关(guān)服务的公平合理；加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)，证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所需建立健全监控指标及应急(jí)处置机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证券期货(huò)交易所提供主机交(jiāo)易托(tuō)管服务的，应当将主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源和(hé)其他主(zhǔ)机托(tuō)管资源进行区分，对主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源实(shí)施专区管理，并(bìng)确(què)保相关专区到核心交易系统通信前端的(de)通(tōng)信(xìn)时延(yán)保(bǎo)持(chí)一(yī)致。

　　再次是证券(quàn)期货经营机构要求。明确了证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源有关要求。具体来(lái)看，从安全保障方(fāng)面(miàn)，对(duì)证券期货经营机构租用主机(jī)交(jiāo)易托管资源的一般要(yào)求作出规定。从能力(lì)评估、治理(lǐ)架构(gòu)、尽职(zhí)调查等(děng)方面确保证券期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)能够保障客户设(shè)施的安全运行。明(míng)确证券期货(huò)经(jīng)营机构对证券期货(huò)交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租用主机交易托(tuō)管资源部署客户提供的(de)软件或硬(yìng)件设施（以下简(jiǎn)称证券期货经(jīng)营机构部署裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思客户设施(shī)）的，应当从人员保(bǎo)障(zhàng)、资金投(tóu)入、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服务客(kè)户(hù)，确保自身(shēn)能(néng)力(lì)可以保障客户(hù)软件或硬件设施(shī)的安全运行，并(bìng)将不同(tóng)客户的信息系统、客户与经营机构(gòu)的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最后是监(jiān)督(dū)管理。明确证券期货交(jiāo)易所的监管报告义务，规定中国证监会及(jí)其派出机构结(jié)合法(fǎ)定职责，对证券期货交易所及(jí)证券(quàn)期货经营(yíng)机构(gòu)实(shí)施现场检查和(hé)非现场检查，并规定(dìng)相应(yīng)罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期(qī)货交易所违反(fǎn)本规定，或(huò)者在监管工作中不履行职责，或(huò)者不履行(xíng)本(běn)规定有关报告义(yì)务的(de)，中国证(zhèng)监会(huì)可以对证券期(qī)货交易(yì)所采(cǎi)取监管谈(tán)话、出具警示函、责令(lìng)限期改(gǎi)正等行政监管措(cuò)施，对有关高(gāo)级(jí)管理人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等(děng)行政处(chù)分，并责令证券期(qī)货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营机构违反本规定，中国证监会及(jí)其派出机构(gòu)可以依(yī)照《证券期货(huò)业网络(lu裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思ò)和(hé)信(xìn)息安全管理办法》有(yǒu)关(guān)规(guī)定，对(duì)有关机构和人员采取行政监管措(cuò)施。

　　上(shàng)海证券交易(yì)所(suǒ)原副总经理刘(liú)逖(tì)接受监察(chá)调查

　　据昨日中(zhōng)央纪(jì)委国家监委驻中国证监(jiān)会纪(jì)检监察组、浙(zhè)江省(shěng)纪委(wěi)监(jiān)委消息，上海证券交易所(suǒ)原副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖(tì)涉嫌严重(zhòng)职务违法(fǎ)，目前正(zhèng)在接(jiē)受(shòu)中央(yāng)纪委(wěi)国家监(jiān)委(wěi)驻(zhù)中国证监(jiān)会纪检监察组和浙江省台(tái)州市监委监察调查。

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