金融(róng)界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际服(fú)务(wù)贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步(bù)加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场(chǎng)。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提仙洋为什么判7年，仙洋为什么被抓了供金融(róng)支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导仙洋为什么判7年，仙洋为什么被抓了基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方(fāng)面的(de)服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政府性(xìng)融(róng)资(zī)担保机构为符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一(yī)步(bù)扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算(suàn)服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型(xíng)案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发(fā)展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加强地方和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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