金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本(běn)国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民(mín)经济(jì)和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个(gè)五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对(duì)标节能(néng)减排和碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区(qū)能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行(xíng)业(yè)能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基(jī)础设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害(hài)原料(liào)，大(dà)力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工艺和(hé)技(jì)术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积(jī)极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化(huà)、智能(néng)化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心(xīn)和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重(电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁电热毯可以水洗吗，电热毯怎么清洗生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农(nóng)村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投(tóu)入品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等各环节(jié)规范化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)技术(shù)模(mó)式(shì)，开(kāi)展绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)清洁(jié)化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业(yè)的(de)高(gāo)标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧(mù)循环型(xíng)规模化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风险农药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料(liào)替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库等(děng)主要用能环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗(hào)和(hé)运输距离。推(tuī)动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发(fā)展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结(jié)构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合(hé)理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六(liù)排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基(jī)础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建(jiàn)设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色(sè)低碳(tàn)领域(yù)科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业(yè)创新(xīn)中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关(guān)负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入(rù)广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化(huà)智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技(jì)术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台(tái)搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能(néng)力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据中心等(děng)技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循(xún)环(huán)利(lì)用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品(pǐn)设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备(bèi)应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)开展行业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群(qún)整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开(kāi)展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等(děng)货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融(róng)机构(gòu)创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的(de)第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出的单(dān)位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把(bǎ)关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机(jī)构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适(shì)时(shí)编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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