北京市经济和信息化局等三部(bù)门(mén)拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合(hé)成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济时代新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新优势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品(pǐn)的(de)迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不足(zú)、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用大模(mó)型技术(shù)实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立(lì)协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势(shì)。具(jù)体划分(fēn)为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量数(shù)据资源(yuán)优势，基(jī)于(yú)数(shù)据交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭(dā)建(jiàn)的(de)流通交易平台和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最后一(yī)公里，并以行(xíng)业(yè)模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京人(rén)工智(zhì)能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算(suàn)力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供需对接(jiē)机(jī)制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北京国际(jì)大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所探(tàn)索建设(shè)可(kě)用(yòng)于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数(shù)据(jù)的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机(jī)构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据(jù)接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数(shù)据(jù)优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字(zì)创新(xīn)活(huó)力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生(shēng)产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引入大模(mó)型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快(kuài)推进(jìn)智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展(zhǎn)面(miàn)向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适(shì)配攻(gōng)关，加(jiā)快(kuài)不(bù)同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算(suàn)子(zi)开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区(qū)两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利(lì)用高精(jīng)尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策(cè)熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支(zhī)持(chí)下，争创国家数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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