美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首次债务(wù)违约(y中国欠别国钱吗uē)。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的(de)国会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务(wù)上限的(de)重(zhòng)要(yào)性(xìng)。“我们从过(guò)去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要的一(yī)个(gè)原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办(bàn)公室(shì)发布的(de)最新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初(chū)耗尽资(zī)金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的(de)税收收入低于(yú)国会预算办公(gōng)室(shì)2月份(fèn)的(de)预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会(huì)的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的成本(běn)。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在(zài)过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国(guó)民主共(gòng)和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发(fā)全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院(yuàn)投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换(huàn)取(qǔ)大幅(fú)削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美(měi)国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举(jǔ)债(zhài)的(de)最(zuì)高额度(dù)，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声明称，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必(bì)须在没有任何要求和(hé)条(tiáo)件的情况下打消违约的可(kě)能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖(xiù)舒(shū)默(mò)驳斥(chì)了共(gòng)和党的(de)债务上限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如(rú)果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风(fēng)险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提(tí)升市(shì)场担(dān)忧。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以来，美(měi)国(guó)利(lì)率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化(huà)剂是对(duì)美国(guó)银行体系的担(dān)忧(yōu)再度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队(duì)的预期(qī)一致。进一步加息是(shì)有可能(néng)的(de)，但考虑到银(yín)行体系的(de)漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务(wù)上(shàng)限问题最早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上(s中国欠别国钱吗hàng)限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人(rén)提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告(gào)称，美国(guó)触及(jí)关(guān)键(jiàn)的(de)债(zhài)务(wù)上限最后期限的(de)时(shí)间可能会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济(jì)学家(jiā)兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据(jù)透露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部可(kě)通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们(men)认(rèn)为美债在今年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响有(yǒu)限。

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