金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济和人民(mín)群(qún)众质效，加强风险防(fáng室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过)范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保(bǎo)险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护(hù)资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次(cì)偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置(zhì)方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对(duì)保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求(qiú)11家次(cì)保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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