金(jīn)融(róng)界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博(bó)览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业结构，常态(tài)化(huà)运(yùn)营线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务(wù)保障，持(chí)续(xù)培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国(guó)际(jì)客运(yùn)航班(bān)稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外(wàa的负一次方是多少矩阵，a的负一次方是多少线性代数i)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套(tào)设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过(guò)开(kāi)展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出(chū)台边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技(jì)术自建数(shù)字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等(děng)行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试(shì)点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作用，支(zhī)持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化(huà)税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定(dìa的负一次方是多少矩阵，a的负一次方是多少线性代数ng)，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应用指南(nán)，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协(xié)定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二a的负一次方是多少矩阵，a的负一次方是多少线性代数十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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