金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基(jī)本(běn)国(guó)策的(de)重要举措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经(jīng)济(jì)社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习近平生态文(wén)明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命(mìng)周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行(xíng)工业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际(jì)先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控(kòng)制相关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技(jì)术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示(shì)范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批(pī)具(jù)有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低(dī)碳农(nóng)业(yè)模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态(tài)农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等(děng)措施的(de)集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级(jí)科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企(qǐ)业按照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化建(jiàn)设。积极(jí)推(tuī)行新建住(zhù)宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料强化技术(shù)、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加(jiā)剂技(jì)术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结(jié)构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等(děng)政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交(jiāo)通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，强化智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳(tàn)型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型(xíng)柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护全(quán)过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工(gōng)业废料和(hé)疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年(nián)均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化(huà)，推动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技术，研制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产先进技(jì)术(shù)目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备(bèi)的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培(péi)训，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监(jiān)测智(zhì)慧(huì)云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)项目(mù)，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格(gé)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业(yè)全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持(chí)工(gōng)具(jù)等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等(děng)各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入(rù)排污(wū)权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增(zēng)产量所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三(sān)方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)激励(lì)制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突(tū)出的单(dān)位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发(fā)布(bù)清(qīng)洁(jié)生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外(wài)交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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