北京(jīng)市经济(jì)和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归(gu1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水ī)集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)发迭代(dài)，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落(luò)地(dì)，推(tuī)动构建通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城(chéng)市(shì)应(yīng)用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一个(gè)或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量算力(lì)资源(yuán)，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为本(běn)市(shì)大模型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工(gōng)智(zhì)能(néng)开发增值服(fú)务(wù)工(gōng)具，降(jiàng)低中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个人开发(fā)者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素(sù)市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服(fú)务方(fāng)的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数(shù)据(jù)的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的基础上开发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自(zì)身典型场(chǎng)景(jǐng)，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系(xì)。建设北(běi)京市公共算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本(běn)地(dì)算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业对算力的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地区(qū)算力一体化(huà)服务能(néng)力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数(shù)据(jù)供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据(jù)和(hé)社(shè)会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化(huà)部署(shǔ)的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式(shì)。支持(chí)金融机(jī)构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重点场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造(zào)行业(yè)生(shēng)产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升(shēng)云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技(jì)术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及(jí)集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力(lì)建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推(tuī)出(chū)基(jī)于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服务机(jī)制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推(tuī)动算力(lì)基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业投(tóu)资(zī)，积极引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先试(shì)。努力在国(guó)家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化(huà)局

　　市(shì)科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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