金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约(yuē)资(zī)源和(hé)保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持(chí)高质量建设(shè)制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园区(qū)开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不(bù)符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推(tuī)广电(diàn)弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里有机(jī)物(wù)含量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级(jí)和污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批(pī)工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循(xún)环经(jīng)济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入(rù)品(pǐn)追溯(sù)系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的(de)农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提升种养结(jié)合(hé)水平(píng)。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环(huán)利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等(děng)绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地(dì)膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境保护的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递(dì)企业(yè)按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能(néng)光(guāng)热、空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和(hé)一体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施(shī)改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废(fèi)”零排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的(de)合(hé)理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六(liù)排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会(huì)组织作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支(zhī)付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服(fú)务机(jī)构行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大(dà)气污(wū)染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电池(chí)、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差(chà)别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内污染企业(yè)全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核(hé)的(de)主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业(yè)清洁生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企(qǐ)业环(huán)境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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