北京市经(jīng)济(jì)和(hé)信息(xī)化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在(zài)数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数(shù)据(jù)的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模态的高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大(dà)模(mó)型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字(zì)经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能(néng)技(jì)术演进(jìn)趋势和创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造(zào)数字(zì)经济发(fā)展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施(shī)策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平(píng)台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制(zhì)灵(líng)活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据(jù)自身(shēn)业(yè)务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务(wù)，提(tí)供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集(jí)聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数(shù)据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方的(de)技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的(de)解决(jué)方案服务商(shāng)，通过(guò)行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的(de)基础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算力，形成统宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价(tǒng)一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力(lì)能力(lì)，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规(guī)模(mó)化需求。提高(gāo)环(huán)京地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训练数据需(xū)求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数(shù)据供需(xū)对接机制。基于(yú)市(shì)大数据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模(mó)型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据(jù)专(zhuān)区，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)丰富(fù)的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专(zhuān)区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一(yī)定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算(suàn)力(lì)集群(qún)资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务(wù)服务(wù)行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模(mó)型技(jì)术打造(zào)“全能业务(wù)助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的(de)服(fú)务半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本(běn)市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电商(shāng)零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落(l宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价uò)地应(yīng)用，加速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激(jī)发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产(chǎn)力(lì)工具(jù)效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源(yuán)社(shè)区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域(yù)引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智(zhì)能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适(shì)配(pèi)攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域(yù)行(xíng)业协(xié)会(huì)、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国(guó)际竞争(zhēng)力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先试示范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的(de)环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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