金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的(de)意见。其(qí)中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展会(huì)供采对(duì)接。推(tuī)动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力(lì)度(dù)推动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航(háng)班特别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公(gōng)司(sī)复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国(guó)际(jì)合作(zuò)水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服(fú)务(wù)贸(mào)易创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型(xíng)金融机构加(jiā)大资(zī)源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银(yín)企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期(qī意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿(意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音yán)边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工(gōng)作。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提(tí)高货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位要以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分(fēn)析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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