金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实(shí)体经济(jì)、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济(jì)质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同(tóng)财(cái)政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁(bān)布施(shī)行(xíng)的保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或(huò)专责(zé)组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方(fāng)政(zhèng)府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进行(xíng)监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及(jí)时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资非标资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保(bǎo)险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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