金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便(当兵至少要当几年才可以退伍呢，当兵至少当几年才能退伍biàn)利(lì)跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为当兵至少要当几年才可以退伍呢，当兵至少当几年才能退伍(wèi)汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设(shè)备企业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工(gōng)需(xū)求(qiú)，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技(jì)术(shù)和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴(tiē)息政(zhèng)策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算(suàn)等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行和保(bǎo当兵至少要当几年才可以退伍呢，当兵至少当几年才能退伍)险机构(gòu)扩大(dà)保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业(yè)提供融资(zī)增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各(gè)地(dì)方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度(dù)转移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易(yì)多元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平(píng)台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸(mào)易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合(hé)产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平(píng)台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标(biāo)任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断(duàn)充(chōng)实(shí)、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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