北(běi)京(jīng)市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技术创新(xīn)优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用模式研(yán)究(jiū)，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促(cù)进(jìn)技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身(shēn)业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模(mó)型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是(shì)数据要(yào)素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据(jù)的有(yǒu)效供给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力(lì)支撑业(yè)务发(fā)展的(de)各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞(jìng)争优(yōu)势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导(dǎo)、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市(shì)公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力(lì)任务(wù)调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形成全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高(gāo)质(zhì)量训练数(shù)据(jù)。梳理大(dà)模型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求清(qīng)单和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社(shè)会数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京(jīng)国(guó)际大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实(shí)施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务(wù)模式(shì)。支持金融机(jī)构(gòu)利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动(dòng)城市(shì)大(dà)脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本(běn)市企业在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件开发(fā)应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代(dài)升级，推(tuī)动涌现大模型+互(hù)联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研(yán)发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进(jìn)计(jì)算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自(z如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉ì)荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多(duō)具有国(guó)际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制度(dù)先行先试(shì)示(shì)范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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