金融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确(què)，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的(de)经纪(jì)服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原(yuán)则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项(xiàng)目、服(fú)务内(nèi)容和收(shōu)费(fèi)标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不(bù)公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全(quán)客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不(bù)得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的(de)房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房(f军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我áng)交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市(shì)场监(jiān)管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据(jù)行规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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