美国(guó)历(lì)史上(shàng)首次债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国(guó)会(huì)“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各方对(duì)美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了(le)解到，等(děng)到最后一(yī)刻(kè)才暂停(tíng)或提高债务上(shàng)限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示(shì)，之(zhī)所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是(shì)最近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停(tíng)发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报告(gào)显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国会预算办公室(shì)2月份的(de)预期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要(yào)大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电(diàn)视新(xīn)闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四(sì)位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美(měi)国国会未能提高政府的海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同(tóng)时(shí)使(shǐ)美国(guó)家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如(rú)果(guǒ)债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)引发(fā)一场经济(jì)和金(jīn)融灾难(nán)，“违(wéi)约(yuē)将(jiāng)提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的(de)成(chéng)本。极(jí)大(dà)增加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国企业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社(shè)会(huì)保障的(de)相(xiāng)关(guān)家庭和老年(nián)人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去(qù)两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党(dǎng)围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全球对于美(měi)债违约(yuē)可能(néng)引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票(piào)通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提(tí)议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)债(zhài)务上(shàng)限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生的支付义(yì)务而举债的最(zuì)高额(é)度，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上(shàng)限方案。白宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人必须在没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道(dào)，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的(de)债务上(shàng)限法(fǎ)案，称(chēng)其(qí)为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局(jú)，再次提(tí)升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国(guó)利率反弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行的美国(guó)经济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出(chū)现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关(guān)美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提(tí)出最新财(cái)政提(tí)案(àn)后(hòu)，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上(shàng)限最后期限的时间可能(néng)会早于(yú)市场普海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达(dá)到(dào)美国债务上限的可能(néng)性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美(měi)国债务上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与海明威为什么要结束自己的生命，海明威为何结束生命(yǔ)国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方案等(děng)三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为(wèi)美(měi)债在(zài)今年6月违约(yuē)的(de)风险仍然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市(shì)场与债券市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言(yán)预计其直(zhí)接影响有限。

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