金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的额(é)外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作(zuò)用(yòng)。近年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当(dāng)事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)房地产黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的(de)经(jīng)纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)为促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提(tí)供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方(fāng)根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户(hù)端等(děng)场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不(bù)得(dé)强制要(yào)求(qiú)加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置(zhì)公示合(hé)同示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事(shì)人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石共(gòng)和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信(xìn)息(xī)或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人(rén)员的管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规(guī)的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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