金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回(huí)归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力(lì)指标维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能(néng)力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面(miàn)取得(dé)积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服(fú)务实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与(yǔ)资(zī)本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司(sī)风(f陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译ēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本(běn)债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民(mín)银行(xíng)联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行(xíng)业(yè)风险管理(lǐ)能力。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方(fā陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译ng)案(àn)。对高风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力不达标和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联(lián)交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及(jí)时清退(tuì)第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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