金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博(bó)览(lǎn)会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客(kè)运航班特(tè)别是国(guó)内(nèi)重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式(shì)，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易(yì)创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办5公里是多少米 5公里是多少步(bàn)好中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持(chí)大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用(yòng)新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥(huī)先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发(fā)挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务(wù)能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提”等措(cu5公里是多少米 5公里是多少步ò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完善应(yīng)急预(yù)案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式(shì)的(de)交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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