5月(yuè)4日，国家市场监管总局(jú)、公安部、商务(wù)部、国(guó)家卫健委、海关总(zǒng)署、国(guó)家税务总局、国(guó)家网信(xìn)办、国家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检(jiǎn)察院等(děng)十(shí)一部门联合印发《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监(jiān)管工作的指导意见》。

　　医美行业(yè)人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，从此前的国家卫健委(wěi)等八部委联合颁(bān)布监管方案，到现在十一部(bù)委联(lián)合印(yìn)发指导(dǎo)意见，说明监管力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧(jiù)是(shì)让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在《关(guān)于(yú)进一(yī)步加强医疗美(měi)容行业(yè)监(jiān)管工作的(de)指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确规(guī)定医疗美(měi)容(róng)服务(wù)属于医(yī)疗活动(dòng)，必须(xū)遵守卫生健康有关(guān)行业准入的法律法规；同时着重强调跨(kuà)部门综合监管，在现(xiàn)有(yǒu)法律法规(guī)框(kuāng)架下，从登(dēng)记(jì)管理、资(zī)质审核、“证”“照”中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁信息共享(xiǎng)、通(tōng)报会商、联合抽查(chá)检(jiǎn)查、协同(tóng)监管、行(xíng)刑衔接等多个维度同时(shí)发力(lì)，构建贯通(tōng)协(xié)同、高效联动的行业监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹监(jiān)管规范(fàn)和促进发(fā)展(zhǎn)，充分考虑(lǜ)医疗美(měi)容(róng)行(xíng)业(yè)规律特点(diǎn)，在推(tuī)进优(yōu)化行(xíng)业准(zhǔn)入条(tiáo)件、提(tí)升市场主(zhǔ)体登记管(guǎn)理服(fú)务、强化信息(xī)公开和信(xìn)用约束等多个方面作出规定(dìng)。

　　来源于国家市场监(jiān)督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的出(chū)台，成都美透科(kē)技创始人林颖(yǐng)对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“对机(jī)构来说，对超经营范围做了更明确(què)的要求，尤其是生美和医美的(de)区别；于执(zhí)业医生而言，提(tí)高了准入门槛(kǎn)；于药(yào)器械而言，来源的(de)追溯，让产品渠道更合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛(tài)媒体APP注(zhù)意到，在此(cǐ)次(cì)出台的《指(zhǐ)导意见》中，明(míng)确表示要加强生活(huó)美容行业管理，倡导在生活美容机(jī)构张贴“不得提(tí)供医(yī)疗(liáo)美容服务”等(děng)警示语，引导生美机构依法诚信经营(yíng)，不(bù)得违法或者变(biàn)相从事医美活(huó)动；同(tóng)时(shí)强调(diào)加强对医美(měi)培训活动的监管，严(yán)禁对(duì)“零(líng)基础”等(děng)无行(xíng)医资质人员提供(gōng)医美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医疗美(měi)容活动的，按照《无(wú)证无照(zhào)经(jīng)营查(chá)处办法(fǎ)》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业人士处(chù)获悉，医美(měi)的(de)监管有两面性，一方面(miàn)对合规医(yī)美予以支持(chí)和保护(hù)，另(lìng)一面(miàn)对非法医美进行(xíng)打击，监(jiān)管的(de)力度将越来越(yuè)大，预计监管(guǎn)的内容将越来(lái)越具体，整顿的核心是让(ràng)医美回归医疗本质，关键(jiàn)在于医疗质量和(hé)安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管(guǎn)背后：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至(zhì)医美生物材料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚(shèn)至医美(měi)宣传平台等，皆(jiē)在全面(miàn)加强监管力度，前(qián)后(hòu)出台了《打击非法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机(jī)构管理(lǐ)条例》等。

　　医(yī)美产(chǎn)业近年监管政策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制(zhì)作(zuò)

　　对(duì)于(yú)近(jìn)年来医美领(lǐng)域监(jiān)管(guǎn)政策密集出台(tái)的原(yuán)因，医(yī)美(měi)营销(xiāo)专(zhuān)家(jiā)立夏对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示：“随着(zhe)轻医(yī)美的(de)快(kuài)速发展，行(xíng)业暴露出很多(duō)问(wèn)题引发(fā)监管方关注，比如(rú)‘黑医(yī)美(měi)机构(gòu)’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层(céng)出(chū)背后，医(yī)美(měi)行业面(miàn)临诸多(duō)挑战。据钛媒(méi)体APP了(le)解(jiě)，目前(qián)医美行业(yè)仍存在(zài)缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚未形成(chéng)完善及规范(fàn)的(de)医美专业培训体系、医美市场与服务的合规(guī)状态有待整体提(tí)升(shēng)等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉(lú)的(de)研究(jiū)报告调研测算，正(zhèng)规和非(fēi)正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上(shàng)流通(tōng)的(de)针剂正(zhèng)品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支(zhī)针剂(jì)当中，就(jiù)有2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人(rén)员方面，据艾(ài)瑞咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管中国已成为全(quán)球(qiú)第二大医(yī)美市场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医师的(de)数量(liàng)仅2.1人，远低于美(měi中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁)国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩国(guó)的(de)50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士(shì)处获(huò)悉，与欧美及(jí)亚太其(qí)他国家相比(bǐ)，我国医(yī)美行业有资质的从业医生(shēng)非常紧(jǐn)缺(quē)，我国优质(zhì)医(yī)美(měi)持证医师的培育可能(néng)需要8-10年。中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁>

　　值得一提(tí)的是(shì)，此次《指导意(yì)见》的出台，对(duì)医(yī)美个(gè)股的走势(shì)有一定影响(xiǎng)，截(jié)止5月5日收盘(pán)，昊(hào)海生科(kē)（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华(huá)东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策(cè)出(chū)台，市场(chǎng)短(duǎn)期震(zhèn)荡属(shǔ)于(yú)正常现象，长期(qī)来看监管(guǎn)有利于引领医美行业健康发(fā)展。

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