金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规(guī)则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得(dé)积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管(猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定(dìng)量(liàng)指标与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实(shí)风(fēng)险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采(cǎi)取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶(è)化或完(wán)善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机构(g猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么òu)关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产(chǎn)品设计、定(dìng)价(jià)、条款表(biǎo)述(shù)等(děng)问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过(guò)适(shì)当途径补(bǔ)充资(zī)本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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