金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供(gōng)的额(é)外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经纪机(jī)构不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不得(dé)干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负(fù)担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进(jìn)房地产市场健30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的(de)机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实(shí)名(míng)登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息(xī)，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易(yì)合(hé)同、协助办(bàn)理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接(jiē)受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供(gōng)的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关(guān)系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价(jià)。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和(hé)收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台(tái)的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依(yī)法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合(hé)同(tóng)示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事(shì)人使用(yòng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严(yán)格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员不得收(shōu)集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产(c30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗hǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)的管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过(guò)平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平(píng)台向交(jiāo)易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房(fáng)交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措(cuò)施(shī)进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务标准和(hé)执(zhí)业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户(hù)个人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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