金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实(shí)体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实(shí)体(tǐ)经济、资(zī)本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的(de)折(zhé)扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优(yōu)惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基(jī)金融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保(b1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水ǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标(biāo)和(hé)出现偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关(guān)联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保(bǎo)险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范(fàn)保险资(zī)金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水通过(guò)适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保(bǎo)险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风(fēng)险。

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