金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容(róng)由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务是(shì)可(kě)单独(dú)提供的(de)额外(wài)服(fú)务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局(jú)关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存(cún)在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在(zài)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪服务(wù)由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机构接受(shòu)交易(yì)当事人委(wěi)托提(tí)供的(de)代办贷款等(děng)额外(wài)服务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要(yào)合(hé)理降低(dī)住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向交北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日互联网平(píng)台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示(shì)范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员不得(dé)非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日(jí)从(cóng)业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加(jiā)强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易(yì)当事人提(tí)供(gōng)房(fáng)源核验(yàn)、房源(yuán)发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交易(yì)当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典型案(àn)例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于(yú)市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不(bù)按规定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格(gé)和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳(nà)入(rù)国(guó)家企业信用(yòng)信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员依(yī)法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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